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網絡扶貧普惠金融要先行

2019年10月08日 15:22 | 作者:崔呂萍 | 來源:人民政協網
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國慶期間,比起扎堆兒出國游和一線城市游,選擇另類路線旅游的人越來越多,他們其中的一部分,選擇走旅游+扶貧消費的路子——這個村的大棗,那個村的豆腐,價格不貴,口感不錯,買回來自用或送人,既扶貧,又實惠。

但是,每年都有一些人國慶節宅在家里。如何釋放他們的消費+扶貧潛質?這兩天,國家發改委給大家出了主意。

上周,國家發改委對外發布《關于支持推進網絡扶貧項目的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》特別提到,要重點扶持四大領域,即加快提升網絡覆蓋、深化拓展產業扶貧、扎實推進農村電商、著力推動涉農服務。

與此同時,《通知》明確強調,通過審核的網絡扶貧重點合作項目目錄,將由中國農業發展銀行下發各級分行,堅持“獨立審貸、自主決策、擇優支持、嚴控風險”原則,選擇符合條件的項目提供綜合性金融服務。辦貸過程中,各級農業發展銀行對推薦項目提供綠色通道,優先保障資金規模,優先受理,優先調查、審查、審議和審批。綜合運用現有金融產品服務,統籌融資方式和額度,科學配置信貸資金。

網絡扶貧好項目,不僅能讓喜歡網購的人“買買買”,更能引來金融綜合服務的助力。而《通知》下發后,來自普惠金融圈里的代表也圍繞這一話題,談了自身的實踐和看法。

“1+3+N”

“銀行不應僅僅是西裝革履,還應是粗衣短褐。”在近期的一場活動中,建設銀行董事長田國立談到他眼中銀行的樣子時,這樣表示。在他看來,當銀行走出金融街來到村口,這條路就走對了。但到了田間地頭,如何幫助村里人實現脫貧夢?建行的實踐同樣值得思考。

2018年初,北京市扶貧支援合作工作領導小組辦公室(以下簡稱市扶貧支援辦)正式啟動“雙創中心”項目,通過線上線下相結合的方式,對口幫扶7省區、89個貧困縣,實現精準脫貧,打贏脫貧攻堅戰。

2018年10月,在北京市政府舉辦的“北京特色扶貧協作模式探索與實踐”扶貧協作論壇上,建行北京市分行與北京市扶貧支援辦、北京市支援合作促進會、首農食品集團有限公司簽署了《消費扶貧電商平臺(雙創中心)戰略合作協議》,北京市扶貧支援辦決定依托建行善融商務電商金融服務平臺,搭建線上北京市消費扶貧特色產品館。

可以說,在網絡扶貧這條路上,建行北分參與的不算晚。建行北京分行相關負責人對人民政協報記者表示,他們把自己的扶貧模式概括成了“1+3+N”———即搭建一個展示展銷體驗推介平臺,線下、線上、社會動員三種營銷主題模式,引入N個市場資源要素品牌對接,全面打通扶貧產品生產、運輸、包裝、銷售等全產業鏈條,實現線上線下同步展示展銷,廣泛動員社會力量參與消費扶貧,進而帶動貧困戶增收脫貧、上下游企業受益、消費者獲得實惠、多方互利共贏的創新創業發展機制。

“依托新金融力量與金融科技能力,建行北京市分行與市扶貧支援辦、市支援合作促進會、首農食品集團合作,完成建立線上電商扶貧對口幫扶機制+線下消費扶貧館,并合作發行了全國首張帶有扶貧元素的信用卡———北京消費扶貧愛心卡。”據上述負責人介紹,現在,北京消費扶貧愛心卡已經實現了“介質連接、以購代捐、互惠雙增”的可持續扶貧模式,成為了北京市各界愛心人士奉獻愛心、購買扶貧產品、支援受援地區的重要介質。

金融科技開放平臺的作為

為鄉村振興注入金融活水,是所有普惠金融從業者肩負的重要責任和義務。從實踐來看,具有數字技術能力、平臺優勢以及資金實力的金融機構,經過多年的探索,已逐漸走出了一條適合農村種植、養殖習慣,低門檻、透明化、個性化的信貸方式,實現了精準扶貧,給偏遠地區信用良好、有資金需求的低收入農戶提供了創業與發展的機會。

“我很想談這個話題。”在接受人民政協報記者采訪時,宜信公司創始人、CEO唐寧這樣說。早在2009年,針對農村貧困婦女,宜信公司發起了助農項目宜農貸,通過互聯網平臺,讓有閑余資金、熱心公益事業的人士,能夠有機會以個人身份,低門檻、透明化、個性化出借(最低100元)方式參與到農村發展中,并通過多元化普惠金融助力精準扶貧和鄉村振興。

數據統計,10年來,宜農貸平臺上愛心助農人士超17萬名,資助農戶超2.7萬戶,資助金額超3億元。截至今年3月,宜農貸當前合作伙伴覆蓋15個省市。

作為國家級普惠金融改革試驗區,2017年3月,蘭考縣成為河南貧困退出機制建立后的首個脫貧縣。在此過程中,多維度的數字普惠金融不僅實現了當地精神扶貧和物質扶貧的雙重收獲,更為解決“三農”問題,建立“未來鄉村”試點,進行了創新探索和實踐。

2013年,“宜農貸”進入蘭考縣,隨后在2015年落地了“谷雨戰略”。用蘭考縣副縣長袁灝的話說,宜信普惠在蘭考縣陸續開展的扶貧行動,與蘭考縣的經濟發展階段高度契合。

事實上,產品銷路曾經是蘭考多家農村合作社與農民都發愁的事情,包裝不美,衛生許可不全,傳統超市上架費高,電子平臺不會用,蘭考縣農民遇到的這些問題,頗具普遍性。

這種情況下,2015年6月,宜農貸培訓并組織蘭考縣20家農民專業合作社成立了蘭考縣谷雨農業專業合作社聯合社,對內開展縣域綜合金融服務,對外開拓市場,對接資源的橋梁,幫助合作社社員開展經濟活動,協調成員之間的關系,為成員提供產前、產中和產后服務,在產品銷售、宣傳策劃、質量標準、技術服務等方面進行統一指導和協調。覆蓋社員3000余戶,生產經營產品包括大米、黑雜糧、食用菌、瓜果蔬菜、紅薯、黃秋葵、食用玫瑰等種植和加工以及豬、羊、魚等養殖產品。

“我覺得這件事還沒做完。為配合國家政策,在相繼落地‘信貸扶貧’‘產品營銷消費扶貧’兩個階段舉措之后,我們計劃推動建立金融科技開放平臺,計劃與更多想建立企業社會責任和扶貧計劃等公益性事業的企業一起,通過這種規模化、平臺化的模式,在未來3至5年,給蘭考縣乃至更多地區推進扶貧攻堅、鄉村振興戰略實施,帶來幫助和改變。”唐寧說。

可見,圍繞網絡扶貧,普惠金融已先行一步,后續效果,拭目以待。

編輯:秦云

關鍵詞:網絡扶貧 普惠金融

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